Одобрен в первом чтении проект закона о совершенствовании пенсионной системы

Реализация предлагаемых мер позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.

Рассмотрение парламентариями изменений в пенсионное законодательство на пленарном заседании продлилось почти три часа. Выступили Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, Председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов, Председатель Комитета по бюджету и налогам  Андрей Макаров и Председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. Состоялось широкое обсуждение инициативы, депутаты задали свои вопросы выступающим, также свою позицию озвучили лидеры всех четырех фракций ГД.

В ходе обсуждения Председатель ГД Вячеслав Володин отметил, что накануне профильный комитет принял решение о продлении срока предоставления поправок ко второму чтению «с 18 августа до 24 сентября».

Максим Топилин подчеркнул, что «данный законопроект преследует своей целью, прежде всего, увеличение роста пенсий неработающим пенсионерам и сохранение в перспективе страховых принципов пенсионной системы в РФ».

«Принятие законопроекта позволит нам обеспечить, начиная с 2019 года, увеличение пенсий неработающим пенсионерам, в среднем на 12 тыс. рублей в год. Это будет означать индексацию всей пенсии не ниже 7%. Пенсии будут проиндексированы темпами более, чем в два раза выше, чем темпы инфляции. Этого не было никогда в истории РФ», — подчеркнул Максим Топилин, добавив, что в 2024 году запланирован выход на размер пенсии неработающих пенсионеров «около 20 тыс. рублей». 

Министр труда и социальной защиты также подчеркнул, что изменение пенсионной системы будет предусматривать «поэтапный переход и серьезный переходный период до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин».

Ярослав Нилов в своем выступлении высказал ряд замечаний к законопроекту. Он отметил, что в документе в текущей редакции не представлен механизм повышения пенсий. Депутат также сказал, что предложенный механизм перехода является слишком жестким. Кроме того, Ярослав Нилов считает, что изменения окажут влияние на рынок труда, в частности, есть возможность роста безработицы. Он уверен, что должна быть предложена комплексная программа защиты прав молодежи и людей предпенсионного возраста.

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов по итогам обсуждения принял решение поддержать законопроект с учетом доработки ко второму чтению, учитывая все высказанные предложения и замечания, отметил Ярослав Нилов.

Дмитрий Морозов заявил, что Комитет по охране здоровья поддержал законопроект, «исходя из объективной необходимости предлагаемых изменений». Он отметил, Комитету ясна аргументация разработчиков законопроекта. «Если не принимать ответственных решений, то реальными проблемами может стать депопуляция и невозможность содержания нетрудоспособных при уменьшении трудящихся», — подчеркнул Председатель Комитета.

Он также отметил, что Правительству необходимо детально проработать пакет законов и подзаконных актов, обеспечивающих всем право на труд, современную систему образования профориентации и охраны здоровья.

«Государству необходимо контролировать занятость людей предпенсионного возраста», — считает Дмитрий Морозов.

Председатель Комитета по охране здоровья напомнил, что развитие активного счастливого долголетия и увеличение продолжительности жизни россиян – одна из задач, поставленных Президентом. Он также заявил о необходимости создания комплексной системы охраны здоровья пожилых людей.

Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока также поддержал предлагаемые изменения большинством голосов, сообщил Николай Харитонов. Данная инициатива, считают члены Комитета, должна детально прорабатываться Правительством с учетом региональной специфики.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров подчеркнул, что «главная ценность, которая у нас есть, – это человеческая жизнь. Любой год, на который у нас продлевается человеческая жизнь, ни с чем не сравним». И любые решения, которые человеческую жизнь продлевают, по его словам, важнейшие для государства.

Отвечая на вопрос Первого заместителя Председателя Комитета по бюджету и налогам Ирины Гусевой о том, как будет организована поддержка трудоустройства людей предпенсионного возраста, Максим Топилин рассказал о программе, которая готовится в данный момент.

«Мы сейчас готовим программу по поддержке регионов с точки зрения дополнительных программ занятости и повышения квалификации именно людей предпенсионного возраста», — рассказал Максим Топилин.

Он отметил, что на эти цели из федерального бюджета предполагается выделить 5 млрд рублей.

Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Рыжак сообщил, что многие военнослужащие и представители правоохранительных органов обеспокоены тем, что может вырасти обязательная выслуга лет, дающая право на получение пенсии. Максим Топилин отметил, что в данном законопроекте «таких вопросов не содержится».

Первый заместитель Председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Сысоев спросил, был ли проведен детальный анализ того, как предлагаемое изменение пенсионного возраста повлияет на уровень безработицы в стране. Максим Топилин напомнил, что в 90-е годы произошел «обвал рождаемости», и теперь родившиеся тогда молодые люди выходят на рынок труда. Опасения об увеличении безработицы «нивелируются „провалами“ в рождении в 90-х годах», и Правительство не ожидает всплесков безработицы. «Мы готовим предложение по изменению системы пособий по безработице с тем, чтобы просто все «подушки безопасности» у нас были», — сказал Максим Топилин.

В рамках обсуждения также выступили представители всех фракций ГД:Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский, Андрей Исаев и Сергей Миронов. За принятие поправок выступила фракция «Единая Россия», остальные фракции преобразования не поддержали.

Вячеслав Володин заявил, что после принятия в первом чтении законопроект будет разослан во все субъекты РФ.

«Специально предложили увеличить время для обсуждения данного законопроекта с тем, чтобы все субъекты высказали свою точку зрения», — подчеркнул Председатель ГД.

Он также сообщил, что к первому чтению поступили официальные отзывы от 60 субъектов РФ из 85, в целом высказались 79 субъектов РФ.

Напомним, что в соответствии с документом, внесенным на рассмотрение ГД 16 июня Правительством, предлагается пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году. По достижении этого возраста в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» будет назначаться страховая пенсия по старости.

В случае принятия законопроекта изменения начнутся с 2019 года. При этом законопроектом предусматривается переходный период с 2019 по 2034 год.

«Реализация данной меры позволит создать условия для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям, в том числе с учетом увеличения продолжительности жизни, а также — для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом»,  — сказано в пояснительной записке.

Также поправками меняется и система назначения других видов пенсий. В качестве компенсационной меры предлагается предоставить гражданам, имеющим длительный страховой стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), право выхода на пенсию на два года ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом его поэтапного повышения).

В своем Послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин сообщил, что в последние годы темпы роста средней продолжительности жизни в России – одни из самых высоких в мире. Продолжительность жизни увеличилась более чем на семь лет и составляет 73 года. При этом, как отмечается в пояснительной записке, «одновременно наблюдается растущий дефицит на рынке труда, причем именно квалифицированных рабочих и специалистов». «Уже сейчас 30% людей пенсионного возраста продолжают работать, причем первые 3–5 лет после назначения пенсии данный показатель гораздо выше. Значительное сокращение числа работающих пенсионеров происходит по достижении ими 65 лет», — сказано в документе.

Целью совершенствования пенсионного законодательства «должна стать реализация задачи по повышению уровня жизни пенсионеров», — заявлял ранее Председатель ГД Вячеслав Володин. «Если не принимать никаких решений, то неизбежно произойдет фактическое снижение пенсий. Мы этого допустить не можем», — отмечал он.

Ранее сообщалось, что 16 июля изменения поддержал Комитет по бюджету и налогам, а 17 июля его совместно с представителями Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения рассмотрел Комитет по охране здоровья. Также 17 июля состоялось заседание профильного по этому законопроекту Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов. В ходе продлившегося более двух с половиной часов заседания свое мнение о поправках высказали депутаты, представители профсоюзов, работодателей, Совета по правам человека, Общественной и Счетной палат. Как сообщил в рамках обсуждения Ярослав Нилов, 78 регионов направили отзывы на проект закона, и «ни одного отрицательного заключения не поступило». По итогам заседания поправки было рекомендовано принять в первом чтении. При этом в заключении профильного комитета содержатся замечания и предложения по доработке законопроекта, которые были высказаны в ходе обсуждения на заседании.

Напомним, что для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, а также для лиц, занимающих государственные должности РФ, государственные должности регионов и муниципальные должности на постоянной основе пенсионный возраст был повышен ранее. В результате постепенного увеличения он достигнет 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Источник: сайт  Государственной Думы РФ

Ещё новости о событии:

В будущем году от пенсионной реформы проиграют 6 тысяч жителей Брянской области, а пенсии прибавятся у 412 тысяч человек.
16:10 21.07.2018 Газета Брянские новости - Брянск
Госдума голосами единороссов приняла в первом чтении законопроект о пенсионной реформе.
16:40 20.07.2018 КПРФ - Брянск
18 июля на пленарном заседании Государственной Думы от имени фракции КПРФ выступил депутат О.Н.
14:21 20.07.2018 КПРФ - Брянск
19 июля Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста.
14:20 20.07.2018 КПРФ - Брянск
19 июля Государственная Дума приняла в первом чтении проект закона о "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", инициированный Правительством РФ.
12:12 20.07.2018 Областная Дума - Брянск
Вчера депутаты Госдумы в первом чтении приняли концепцию совершенствования пенсионной системы.
10:41 20.07.2018 Пламя Труда - Дятьково
14 июня Правительство РФ одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и соцзащиты.
10:41 20.07.2018 Пламя Труда - Дятьково
Парламентарий подчеркнул, что депутаты будут работать над повышением пенсий Ратифицируя 102 Конвенцию МОТ, Россия берет на себя международные обязательства обеспечить пенсии на уровне 40% утраченного заработка.
10:41 20.07.2018 Пламя Труда - Дятьково
Депутат добавил, что предложенная Правительством инициатива также находится в векторе соответствия 102 Конвенции Международной организации труда.
10:41 20.07.2018 Пламя Труда - Дятьково
Реализация предлагаемых мер позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.
10:41 20.07.2018 Пламя Труда - Дятьково
Вчера депутаты Госдумы в первом чтении приняли концепцию совершенствования пенсионной системы.
10:31 20.07.2018 Новый Путь - Рогнедино
14 июня Правительство РФ одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и соцзащиты.
10:31 20.07.2018 Новый Путь - Рогнедино
Парламентарий подчеркнул, что депутаты будут работать над повышением пенсий Ратифицируя 102 Конвенцию МОТ, Россия берет на себя международные обязательства обеспечить пенсии на уровне 40% утраченного заработка.
10:31 20.07.2018 Новый Путь - Рогнедино
Депутат добавил, что предложенная Правительством инициатива также находится в векторе соответствия 102 Конвенции Международной организации труда.
10:31 20.07.2018 Новый Путь - Рогнедино
Реализация предлагаемых мер позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.
10:31 20.07.2018 Новый Путь - Рогнедино
Вчера депутаты Госдумы в первом чтении приняли концепцию совершенствования пенсионной системы.
10:30 20.07.2018 Газета Восход - Сураж
14 июня Правительство РФ одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и соцзащиты.
10:30 20.07.2018 Газета Восход - Сураж
Парламентарий подчеркнул, что депутаты будут работать над повышением пенсий Ратифицируя 102 Конвенцию МОТ, Россия берет на себя международные обязательства обеспечить пенсии на уровне 40% утраченного заработка.
10:30 20.07.2018 Газета Восход - Сураж
Депутат добавил, что предложенная Правительством инициатива также находится в векторе соответствия 102 Конвенции Международной организации труда.
10:30 20.07.2018 Газета Восход - Сураж
Реализация предлагаемых мер позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.
10:30 20.07.2018 Газета Восход - Сураж
Вчера депутаты Госдумы в первом чтении приняли концепцию совершенствования пенсионной системы.
10:29 20.07.2018 Рассвет - Суземка
14 июня Правительство РФ одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и соцзащиты.
10:29 20.07.2018 Рассвет - Суземка
Парламентарий подчеркнул, что депутаты будут работать над повышением пенсий Ратифицируя 102 Конвенцию МОТ, Россия берет на себя международные обязательства обеспечить пенсии на уровне 40% утраченного заработка.
10:29 20.07.2018 Рассвет - Суземка
Депутат добавил, что предложенная Правительством инициатива также находится в векторе соответствия 102 Конвенции Международной организации труда.
10:29 20.07.2018 Рассвет - Суземка
Реализация предлагаемых мер позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.
10:29 20.07.2018 Рассвет - Суземка
Вчера депутаты Госдумы в первом чтении приняли концепцию совершенствования пенсионной системы.
10:27 20.07.2018 Российская Нива - Выгоничи
14 июня Правительство РФ одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и соцзащиты.
10:27 20.07.2018 Российская Нива - Выгоничи
Депутат добавил, что предложенная Правительством инициатива также находится в векторе соответствия 102 Конвенции Международной организации труда.
10:27 20.07.2018 Российская Нива - Выгоничи
Реализация предлагаемых мер позволит ежегодно индексировать пенсии выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.
10:27 20.07.2018 Российская Нива - Выгоничи
 
По теме
В Брянской области «Единая Россия» завершает обсуждение изменений пенсионной системы на межмуниципальных площадках Брянское региональное отделение партии «Единая Россия» завершает межмуниципальное общественное обсужде
Педагогическое сообщество Брянской области знакомится с особенностями пенсионного законопроекта.
Лидер думской фракции «Единая Россия» Сергей Неверов рассказал «Комсомольской правде» о том, чем еще запомнится весенняя сессия депутатов, кроме пенсионной реформы.
В Брянске студента из Таджикистана задержали за оправдание терроризма - БрянскToday.Ru На два месяца он взят под стражу Бежицкий районный суд Брянска рассмотрел ходатайство следствия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего гражданина Республики Таджикиста
БрянскToday.Ru
Информация для жителей брянской Красногорщины - Газета Красногорская Жизнь К разведению открытого огня подходите ответственно Сжигание мусора, прошлогодней листвы, опавших веток — с этих действий владельцы земельных участков традиционно начинают подготовку к весенне-летнему сезону.
Газета Красногорская Жизнь
Ящур   – острое вирусное заболевание из группы антропозоонозов (инфекционных болезней животных, которыми может болеть человек).
Клинцовский район